2011年全国两会已于日前完成各项议程，圆满闭幕。期货日报记者在两会采访中发现，与往年两会相比，今年更多代表委员开始关注期货市场，积极为期货市场发展建言献策。与此同时，“十二五”规划纲要提出“推进期货和金融衍生品市场发展”，与前两个五年规划纲要中“稳步发展期货市场”的谨慎要求相比，含义更为深远。

从2001年到2011年，“稳步发展”的十年正是期货市场不断“量变”的十年，而“十二五”时期将是中国期货市场发生“质变”的战略机遇期。这既是“十二五”规划纲要提出“推进发展”表述的时代背景，也是更多代表委员关注期货市场的根本原因。

创新引领市场发展

倾听代表委员关于推进期货市场发展的“声音”，两个转变格外明显：来自其他领域的代表委员开始关注期货市场品种创新等微观层面的发展，而证券期货业的代表委员则转而更加关注期货市场的基础性制度建设。

全国政协委员、中国国际金融有限公司董事长李剑阁今年提交的《关于重开国债期货产品的建议》就直指丰富金融期货品种体系；民建天津市委会副主委董维忠建议推出石油期货；全国人大代表傅企平建议尽快建设我国碳期货交易中心；全国政协委员、招商银行行长马蔚华则建议鼓励股份制商业银行从事期货保证金存管和结算业务……

由此可见，期货市场聚集了来自社会各界的更大关注，这种关注，意味着中国期货市场在国民经济中的地位和作用迅速提升，更意味着社会各界对于中国期市发展的更大期望。

期市服务国民经济作用获认可

广东证监局局长侯外林委员在两会间隙接受期货日报记者采访时表示，积极发挥期货市场服务产业经济的作用是“十二五”时期广东证监局四项重点工作之一。“现在很多地方已经出台了利用期货市场服务产业经济的意见，我们正在调查研究，希望推动广东省也出台一个！”

“我们要把期货市场与实体经济、产业经济结合起来，实现良性互动，一方面可以促进产业的发展，另一方面也会推动期货市场上新的台阶。”侯外林委员表示，“过去对期货市场，很多人认识不够，实践也不丰富。现在期货市场随着不断发展已经被越来越多的人所接受和认可。”

吉林证监局局长江连海代表认为，“即使经历了2008年以来的金融危机，我国期货市场也未发生大面积的系统性风险，说明我国期货市场是能够有效抵御国内外风险冲击的，是一个经得起考验、值得投资者信赖的衍生品市场。” 他同时表示，我国期货市场目前还存在两个问题：一是交易量很大，持仓量很小，市场中投机力量较强；二是大宗商品话语权、定价权现在还没有充分体现出来。

加强市场基础性制度建设

今年侯外林委员向全国政协提交的关于加快制定《期货法》的提案直指期货市场法制建设；江连海代表则向全国人大建议“积极稳妥推出期权交易”……

作为期货市场“五位一体”监管的重要组成部分，期货交易所的发展也成为市场关注的焦点。大商所总经理刘兴强代表在两会期间接受期货日报记者采访时指出，今年是“十二五”开局之年，大商所正在筹备上市焦炭期货。他还表示，大商所将采取有效措施，增强期货市场信息传导机制建设，力求更好地反映商品生产、流通、消费的情况，同时将进一步推进期货市场与现货市场的有效连接，加强市场的有效管理，保证市场的规范运行，把期货市场进一步建成正确引导市场预期的信号传导器。

中金所总经理朱玉辰代表则指出，下一步中金所将积极加快推进机构投资者入市，不断完善市场结构，促进市场功能发挥，根据市场需求和外部环境变化，加强其他金融期货产品的研发，逐步完善产品体系。