石化振兴规划终于出台,备受关注的炼油板块得到“积极推进在建项目”的按语。

　　“此次振兴规划主要由发改委产业协调司牵头制订,而另一个相关部门能源局,则对炼油另有规划。”2月24日,中国石油和化学工业协会一位高层人士对记者称。

　　据悉,上海、宁波、南京三个3000万吨的超大型炼油基地,已列入发改委能源局的规划。由此,未来三年内,9大炼油基地将出现在中国沿海,等待由海上而来的进口原油。

　　在能源局未来3年的油气规划中,建设大型炼油基地由三部分组成:加快镇海、茂名等炼油厂改扩建项目建设;落实建设条件,开工建设四川、广州、泉州、上海等大型炼油项目;积极推进委内瑞拉、卡塔尔、俄罗斯等国企业提供原油资源在我国合资建设的大型炼油项目。

　　最终,“逐步形成宁波、上海、南京等规模超过年3000万吨以及茂名、广州、惠州、泉州、天津、曹妃甸等规模超过年2000万吨的大型炼油基地”。

　　但在经济下行风险下,大型炼油项目的集中上马固然可以拉动内需,但也面临油品需求下滑的挑战。

　　三大基地齐聚长三角

　　“今年前后,我们一直担心受金融危机的影响,一些在建项目都有可能停工,而发改委能源局的规划相当高调,一下就提了3个3000万吨的炼油基地,把一些过去没有定论的项目都以很积极的态度明确下来了。”易贸资讯研究员对本报记者称。

　　对于3000万吨炼油基地项目,此前已有明显迹象是镇海炼化。

　　2008年5月,位于宁波的国内第一炼油大户镇海炼化对外披露,中国石化总部决定,将于2009年9月之前,使镇海炼化的原油加工能力由2000万吨增加到2300万吨。当时业内就有人推测,镇海炼化的下一个目标是突破3000万吨/年。

　　而上海和南京的情况,一位业内人士对本报分析称,“炼油基地并不一定只有一个炼油项目,很有可能是几个项目共同形成3000万吨的产能。”

　　2008年10月11日,中石化集团与上海市政府签署合作框架协议,其内容之一就是加强在上海化工区的一个炼油一体化项目上的合作。该项目的规模以及发改委的审批情况,一直都没有向外界透露。

　　“该项目应该是有别于上海石化、高桥石化。在这一项目上,上海市政府的话语权要高于前两个项目。”东方油气网钟健对本报称。

　　中石化在上海化工区的新项目,将是上海地区新炼能的主要来源。“大型炼油项目怎么也在1000万吨以上,加上上石化、高桥石化的产能,整个上海的炼能有可能接近4000万吨/年。”上述人士对本报分析。

　　南京被列入3000万吨炼油基地,则多少有些出人意料。金陵石化2007年原油加工量达到1073万吨,成为长江沿线首个千万吨级炼油生产基地。而当地另一个炼化企业扬子石化,其产能也仅在1000万吨左右。另一个1000万吨从何而来,目前尚不明朗。

　　赢家中石化

　　在能源局开出的这张未来三年炼油基地的建设单目上,东南沿海收获最大。易贸资讯提供的数据显示,此前,东南沿海炼能占全国炼能不足50%。

　　“在炼油项目方面,沿海城市越来越获得政府的青睐,一方面,由于未来中国的新增原油绝大多数要依靠进口原油,另一方面,东南沿海地区也是成品油需求较大的区域。”易贸资讯研究员分析。