矿山企业严重的“多、小、散、乱、差”现象，是制约矿业经济转型升级和可持续发展，影响工矿企业经济又好又快发展的主要矛盾和突出问题。

据介绍，探矿权的整合、矿业权的整合将纳入到新一轮整合中来。12个部门将配合协作，做好矿业权审批、项目核准、环保审查、生产许可、安全许可、企业设立等各项工作，有序地推进整合工作。

搞好矿产资源整合工作意义重大，可使矿产资源开发从粗放型向集约型转变，从无序开发向有序开发转变，使资源优势尽快转变为经济优势；通过整合，杜绝乱采滥挖、以探代采、浪费资源、污染环境等现象；通过整合，使重点矿区和重要矿种的矿业权配置进一步优化，解决大矿小开、一矿多开等问题；通过整合，可使企业规模化、集约化水平明显提高，企业数量明显减少，环境得到明显改善；通过整合，使回采率和选矿回收率显著提高；通过整合，安全生产状况渐趋好转；通过整合，财政收入和社会就业明显增长。

《通知》指出，2010年3月底前，各省、自治区、直辖市按要求组织编制和审批整合实施方案，并报国土资源部备案。2010年年底前，按照经批准的进一步推进整合实施方案，全面完成整合工作任务，建立健全矿产资源管理有关制度，初步建立矿产资源开发利用长效机制。2011年起，整合工作转入常态化管理。

《通知》还表示，进一步推进矿产资源开发整合范围，一是国办发2006年108号文件规定的整合范围。整合矿种主要是煤、铁、锰、铜、铝、铅、锌、钼、金、钨、锡、锑、稀土、磷、钾盐等15个重要矿种，以及其他对各地经济社会发展具有较大影响的矿种。

资源是一个地区经济发展的重要基础，在当今资源短缺的情况下，谁占有了资源，谁就占据了主动。当然，在资源上做文章，必须以科学发展观为指导，通过扩大资本运作，增加科技含量，形成循环的产业链，实现资源利用的最大化和效益的最大化。