“两会”上，全国人大代表、大连商品交易所总经理刘兴强向全国人大递交了《关于各相关部门大力支持并推动国内期货公司开展境外期货经纪业务试点工作的建议》。

他建议，证监会应尽快研究推动国内期货公司开展境外期货经纪业务试点的可行性和操作模式，为包括国有企业在内的广大现货企业“走出去”提供配套的专业化中介服务。同时，外汇管理局、商务部以及国资委等有关部门也要抓住当前有利时机，在各自职责范围内，积极支持国内期货公司开展境外期货经纪业务试点工作，着重解决试点工作中遇到的外汇额度、品种核准、参与主体等相关问题。

刘兴强表示，近年来国内外商品市场联动日益加强，国内相关现货企业迫切需要利用国内、国外两个商品期货市场开展套期保值业务，规避市场风险，同时也日益需要国内期货公司为其提供专业、安全、便捷的中介服务。

刘兴强指出，目前除国务院特别批准的31家大型国有进出口企业可以从事境外交易所商品期货套期保值业务外，国内大部分现货企业不具备直接参与境外期货市场的合法资格。另外，国务院2007年颁布实施的《期货交易管理条例》虽然为期货公司开展境外期货经纪业务预留了空间，但由于国家尚未批准期货公司开展境外期货经纪业务，国内现货企业只能通过境外中介机构参与境外期货市场。“由于缺乏利用境外期货市场进行套期保值的合法通道，导致国内大部分现货企业在国际经济贸易竞争中处于不利的地位。”