中棉所昨日第二次发布今年植棉意向报告,称今年全国植棉意向呈减少走向,面积比2009年同期减少3.5％。

报告称,今年全国植棉意向呈现增幅减少和减幅减低的特点。据监测,今年全国植棉意向呈减少走向,面积比2009年同期减少3.5％。预测植棉面积将下滑到7202万亩（国家统计局7425万亩,减223万亩）～7325万亩（中国棉花(资讯,行情)生产预警监测7552万亩,减227万亩）。

报告称,3月意向呈现增幅减少和减幅减低的特点的主要原因,一是价格翘尾的拉动效应明显。进入2010年全国棉价继续走高,当期价格从1月的6.50元/千克提高3月的6.56元/千克。同期意向植棉面积的减幅也从1月的4.9％减低到3月的3.5％;二是政策的非均衡性的作用效果也十分显著。去年10月和今年2月国家公布提高小麦和水稻最低价,对棉花产生直接影响;三是棉花的比较优势在日益削减,全国植棉面积整体呈缩减趋势,其中少数产棉大省将下滑到分散产区的地步。

该报告认为,棉价偏低及不稳定是制约我国棉花生产发展的最大障碍,提高农民出售籽棉的价格是稳定植棉面积的关键对策。报告建议出台最低价格支持政策。目前看,农民籽棉最低出售价以不低于6.0元/千克为宜。