环境保护部副部长李干杰3日在国务院新闻办公室举行的发布会上表示，目前我国农村的污染排放已经占到了全国的“半壁江山”，“十二五”时期环保部门将采取多项措施，推动农村环境得到改善。

李干杰指出，农村的环境问题主要体现在三个方面，一是农村环境污染很重，根据去年完成的第一次全国污染源普查，农村的污染排放中COD占43%，总氮占57%，总磷占67%；二是农村的环境基础设施建设严重滞后；三是农村环境管理的基础很薄弱，法规标准很不完善，监管能力严重不足。

据介绍，我国自2008年开始实施农村环境综合整治“以奖促治”政策。中央财政共计投入40亿元，带动地方社会资金投入超过80亿元，共整治6600多个村庄，2400万农民直接受益，解决了一批群众反映比较强烈、直接关系到农民群众健康的突出环境问题。

李干杰表示，中央财政还将持续加大对“以奖促治”政策的资金支持力度。实际上今年投入已经达到了40亿元，相当于前三年的总和，明年还会增加到55亿元，相信这些资金投入后会看到更加可喜的进展。

李干杰说，“十二五”是农村环境保护的攻坚期，环保部门将按照“12345”的思路和方案来切实抓好落实。“1”即一本规划，制定“十二五”全国农村环境保护规划；“2”即“两部法律”，在“十二五”期间力争推动出台畜禽污染防治条例和土壤污染防治法；“3”即三个下乡，组织环境监测、环境执法、环境宣教走进农村，实质上是要推动建立农村的环保机构队伍建设，让环境监管延伸覆盖到广大农村；“4”即“四轮驱动”，要以深化“以奖促治”政策为主线，以开展农村生态示范建设的“以创促治”，以推进农村污染减排的“以减促治”，以实行农村环境综合整治目标责任制的“以考促治”为抓手，来协同综合推动农村环境保护走向深入；“5”即在饮水安全、污水处理、垃圾处置、土壤保护、畜禽养殖污染防治这五个方面取得积极进展。